如何让“中国声音”更有底气?

发布时间:2016-05-13 来源:

?专家在大连佳洋木制品有限公司了解企业尽职调查情况 迟诚 摄

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????????作为贸易壁垒的重灾区,2016年年初的林产品国际贸易就显得颇不宁静。从林木宝事件的后续问题到欧盟对华奥古曼胶合板的反倾销调查,无一不是落在林业企业心尖上的刺儿。

????????“中国制造”等同于粗制滥造的言论甚嚣尘上。每一起林产品国际贸易摩擦的背后,到底是中国制造产品的质量不过硬,还是国际贸易的重重壁垒,没人能一一断定。但不可否认的是,林产品国际贸易对于“中国制造”提出了更高的要求,而这于中国林业产业而言是挑战,更是机遇。

????????如何让林产品“环球旅行”的故事有个完美结局?如何让“中国制造”打破廉价低质的尴尬处境?如何让“中国声音”更有底气?这些都是新常态下中国林产品国际贸易需要回答的问题,尖锐却不可逃避。

????????话语权

???????制人而不受制于人

????????初步统计数据显示,2015年我国林业产业总产值5.81万亿元,林产品进出口贸易额达1400亿美元。节节攀升的数字正能量满满,昭示着我国已是一个名副其实的林业产业大国。然而与之形成鲜明对比的是,我国在林产品国际贸易中并没有取得与自身林业产业大国地位相匹配的话语权。

????????显而易见,话语权的缺失意味着在国际贸易中受制于人。如何制人而不受制于人,中国林产品国际贸易大而不强的面貌必须扭转。

????????长期以来,国际标准制定、修订的主动权一直掌握在发达国家手中。作为劳动、资本密集型产品的出口大国,中国是各种贸易壁垒的受害者。过去,国外对中国产品设置关税、反倾销和反补贴等传统贸易壁垒,近来随着生态、环保的大热之势,国外更是打着健康、环保的幌子等,通过绿色壁垒来花式虐“中国制造”,木材加工业无疑变成了贸易壁垒的重灾区。

????????不仅如此,中国林业产业面临的升级压力亦是前所未有的。造纸、家具、胶合板、纤维板、刨花板、木地板等部分林产品已出现产能过剩的状况;而驱动林业产业发展的劳动力、土地、环境等要素成本优势不断下降;来自发达国家、发展中国家的竞争压力也在不断凸显,话语权的提高似乎已到了刻不容缓的地步。

????????如何提高中国林产品进出口贸易的话语权?总的来说,离不开政府和企业的积极努力和默契配合。在国际贸易舞台上,政府要清楚地认识自己的角色,积极充当好反映本国诉求、利益的重要利器;争取更多的参与国际标准制定活动,逐步实现从“国际标准中国化”到“中国标准国际化”。

????????游戏规则

???????你懂方能与狼共舞

????????中国和美国、欧盟和澳大利亚的林产品国际贸易往来最为频繁,《美国雷斯法案》《欧盟木材法案》和《澳大利亚非法采伐禁令》是世界木材贸易绕不过去的“三座大山”。唯有熟知林产品国际贸易的规则,方能“与狼共舞”。

????????2016年欧盟对华奥古曼胶合板反倾销调查第二次日落复审和2009年第一次日落复审相比,被调查产品的范围并没有改变,明确定义为多层薄单板,每层不超过6毫米,表面或至少有一层是奥古曼单板。相关胶合板企业只有读懂规则、根据要求,提供出企业产品的具体明细,以证明自己并未向欧盟生产出口奥古曼胶合板,然后以行业联合声明的形式应对此次日落复审,这样发出的“中国声音”才会更有底气。

????????为了抑制非法采伐活动,欧盟于2010年10月制定了《欧盟木材法案》,并于2013年3月3日强制实施,要求所有进入欧盟市场的木材产品都具有合法性。即欧盟27国所有的木材生产商和进口商都必须通过“尽职调查”的形式,确保所有进入欧盟市场木材产品的合法性,从而要求所有向欧盟提供木材产品的厂商都必须建立可追溯的供销监管链。目前,中国是世界最大的木材产品生产国和贸易国,同时也是欧盟市场木材产品最重要的进口国,《欧盟木材法案》的实施对中国木材企业而言是不小的挑战。知晓了“游戏规则”,活学活用的问题又摆在了中国林业企业面前,加强能力建设,做好尽职调查,才能规避风险。

????????自我反思

???????成功者的必行之道

????????中国林产工业协会副会长吴盛富曾向《中国绿色时报》记者介绍,木材加工业是贸易壁垒的重灾区,而中国作为林产工业生产贸易大国,行业面临的压力有增无减。中国企业产品品牌信誉度不够,产品质量还不过硬,企业间价格竞争严重等客观存在的问题同样值得反思。

????????2015年3月1日,美国哥伦比亚广播公司《新闻60分》报道美国林木宝公司大量销售产自中国的强化木地板,其产品质量未能达到美国加利福尼亚州健康和安全法案标准,一时间将中国地板产业推上了风口浪尖。林木宝公司面临的200多起民间诉讼和2000多万美元的待处理货物,无一不在显示林木宝事件并未结束。按照美国法律,这2000多万美元的货物是违法的,林木宝想把这些货物低价卖给中国企业,而市场低迷无订单的中国小企业跃跃欲试。

????????近年来,我国木材市场行业发展受阻,“原材料价格上升”“市场行情萎靡”两座大山让木材商苦不堪言,生存状况日渐窘迫。可是,企业不好过是否能和生产不合格产品画等号?答案显然是不可以。在总体经济下行压力增大的新常态下,企业更要有底线。

????????面对“毒地板”这样存在不同标准的情况时,企业最应做的其实是自我反思,从完善自身产品质量出发,加强对国际贸易法规、政策以及相关技术标准等的学习,以不变应万变,才是成功者的必行之道。

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