清晨的大巴山深处,云腾雾绕,青山葱翠。重庆市城口县国家储备林项目区,一片片森林绿意盎然,一排排树木笔直挺拔,这里如同一幅美丽的生态画卷。
4年前,重庆首开国储林项目先河,国家储备林建设在城口县拉开序幕。该县以 8.34 万亩国有商品林地入股
重庆林投公司,并合资组建成立城口县大巴山林业开发有限公司(简称“大巴山公司”),具体承担国储林项目施工建设、运营等工作,成为重庆市国家储备林项目首个试点县。
4年来,在重庆市林业局、
的关心支持下,重庆林投公司和城口县共同携手,依托丰富的森林资源,大力发展林下经济,打造森林康养产业,走出了一条林地增值、农民增收、绿树增多的可持续发展新路,既留住了“青山绿水”,又生出了“真金白银”。
“国储林+N”发展林下经济助力乡村振兴
城口县位于大巴山南麓,生态资源丰富,山地气候明显,优良的自然环境孕育了大量高品质天然绿色中药材。
为此,城口县充分利用独特的地理优势和国家储备林项目丰富的山林资源优势,通过以商招商、资源招商等模式多方引进多个企业,在项目区投资建设林下中药材产业示范基地,采取“国储林+N”的模式发展林下经济。
通过多企联动,共同延伸产业链,采取提供林地、配套抚育改培项目等一系列措施,与多个市场主体在城口县修齐镇岚山村、大兴村以及周溪乡龙丰村等地合作建设天麻、黄连、淫羊藿林下产业种植基地。截至目前,已发展林下中药材产业5000余亩,建成高含量淫羊藿种苗基地1个,天麻全产业链加工厂1座,实现多种经营总产值7000余万元,新增农民就业237人,新增劳务工资总额3000余万元。
同时,特色品牌也在加快建立。大巴山公司走“深加工、精包装”的发展道路,以打造林产品产业链建设精品为重点,不断提高产品附加值,与多个企业合作创建林下特色品牌,逐步实现产销“一条龙”。
“企业+村集体”成立专业合作社带动村民增收致富
“2020年我家国家储备林林地流转47.1亩,增收1884元,林地流转持续时间36年。”一位林农介绍。
2020年,该林农参与城口县硝水坝村示范林建设、国家储备林森林抚育项目务工,获得务工收入7950元;其妻劳动了32天,收入4800元。他们一家2020年通过国家储备林项目实现增收14634元。
城口县依托农村“三变”改革建立完善利益联结机制,充分发挥“政府主导、银行主推、企业主体、农民主力”四方作用,推动国家储备林项目精准落地。
充分结合项目区实际,引导就近林农自主创新、自谋发展,逐步组织一批农民专业合作社、村集体经济组织、致富能手在项目区内发展有收入的林药、林禽等产业。目前,已有多个农民专业合作社组织施工队伍通过在公司项目区内务工、学种植技术、合作共建项目等方式意向性发展种植业及畜牧业。
“我们充分依靠村集体经济组织,动员引导农民将林地入股村集体经济组织,再流转到重庆林投公司,组织农民参与国家储备林项目经营管理。”大巴山公司负责人介绍,实际操作中优先雇佣租地农民参与项目实施,真正实现了资源变资产、农民变股民。
据介绍,国家储备林项目建成每年可增加项目区林农林地流转费用2400万元、村集体经济组织管理费用600万元,每年新增农民林木采伐分成150万元。
同时,通过实施国储林区中幼林抚育、改培、新造和林下产业等项目,每年在城口新增投入不低于2000万元,解决就业3000余人,增加农户劳务收入2000万元以上。其中林下产业发展带动林农就近就地务工100000人次,劳务收入1000余万元。
这里的树木不仅优化了生态环境,更成为了村民的“摇钱树”。数据显示,截至2023年7月,城口已收储国家储备林70万亩,累计兑付收储资金6.8亿元。
“试点+示范”国储林项目助推乡村振兴国家示范县
在道地药材(淫羊藿)生态种植基地,茂密的森林下种植了大片淫羊藿药材,叶片绿意盎然、生机勃勃。
未来,这里将规划建设高含量淫羊藿生态种植基地10000亩,形成配套建设种苗培养基地、中药材产地初加工和仓储基地。
当前,作为中林集团在重庆布局的第一个项目,城口国储林建设再一次站在了新的历史起点上。今年6月,重庆林投公司与城口县政府签订了《共同创建利用国家储备林建设项目助推乡村振兴国家示范县战略合作协议》。根据协议,双方将以国家储备林建设为抓手,实现“建成一个中心项目、两个林下产业全产业链、三类产品开发、四个万亩基地”目标,将城口打造成为国家储备林助推乡村振兴全国示范县。
“随着项目的实施推进,城口国储林试点+乡村振兴示范带来的生态效益和经济效益将持续凸显,实现保护生态与助农增收的高度统一。”重庆林投公司负责人介绍,下一步,将准确把握国储林项目生态、民生和经济三重属性,在森林碳汇、松材线虫病防治、生态产品价值实现等方面深化与城口县的合作,共同推进利用国家储备林建设项目助推乡村振兴国家示范县建设,共同打造国家储备林项目建设全国样板和标杆。
得益于试点+示范的叠加利好,当地将探索“国储林+旅游”模式,布局森林康养产业,依托城口青山绿水资源,充分利用革命老区文化,启动建设大巴山生态民宿村等载体,加快推进林业产业建设步伐,带动当地群众走上“生态建设产业化,产业发展生态化”乡村振兴之路。